« Simplifier », affirment les pouvoirs publics.
Dans les faits, on empile. Derrière les discours rassurants sur la simplification administrative, les très petites entreprises (TPE) continuent de faire face à une inflation réglementaire qui fragilise leur activité. Selon une enquête menée par le Syndicat des Indépendants et des TPE (SDI) auprès de 2 140 professionnels, 95 % déclarent n’avoir constaté aucun allègement de leurs charges administratives au cours des dernières années.
Un millefeuille administratif toujours plus indigeste
Digitalisation mal maîtrisée, facturation électronique devenue payante, absence d’interlocuteurs identifiables, Cerfa indéchiffrables : le quotidien administratif des TPE est fait d’angoisse, de perte de temps… et de coûts.
Les chefs d’entreprise interrogés consacrent 8 heures par semaine à ces démarches. 85 % d’entre eux recourent à des prestataires extérieurs, pour un coût évalué à 2 % de leur chiffre d’affaires, uniquement pour ne pas se tromper.
« Le formulaire est illisible. Mon comptable m’a renvoyée vers la DGFIP, qui m’a redirigée vers les Douanes… et personne ne peut m’aider. Je suis seule face à un document que nul ne sait remplir. » – Une boulangère, à propos du formulaire de remboursement de la TICFE
Des attentes claires, des réponses hors-sol
L’étude du SDI met en évidence un décalage profond entre les annonces du gouvernement et les besoins réels des petites entreprises.
Parmi les mesures plébiscitées (plus de 90 % de soutien) :
– Supprimer ou alléger la taxe emballage, perçue comme punitive
– Rétablir la gratuité de la facturation électronique
– Permettre la résiliation sans frais des contrats d’énergie
– Alléger la paperasse Cerfa et supprimer les doublons
– Obliger les banques à fournir gratuitement un relevé annuel des frais
« Les indépendants ne réclament pas moins de normes, mais des règles intelligibles, compréhensibles, applicables sans traducteur juridique. » — SDI
L’exclusion par la complexité : un danger démocratique
Derrière cette bureaucratie qui s’épaissit, c’est un monde qui se ferme. Quand un dirigeant de TPE passe ses soirées à chercher un tutoriel sans parvenir à joindre un interlocuteur compétent, ce n’est pas seulement une perte de temps : c’est une mise à l’écart.
La simplification n’est pas une faveur, mais une condition de l’accès au droit, à la parole publique et à l’égalité des chances. Aujourd’hui, pourtant, les réformes dites “de simplification” ignorent ceux qu’elles prétendent servir.
Le SDI appelle les parlementaires et les ministères à renouer avec une approche réaliste, lisible et opérationnelle, à partir du terrain.